Tình tr?ng trì tr? kinh t? toàn c?u d? ki?n s? gi?m
WASHINGTON, ngày 9/1/2018—Ng?n hàng Th? gi?i d? báo t?c ?? t?ng tr??ng kinh t? toàn c?u n?m 2018 s? t?ng và ??t m?c 3,1% ti?p t?c th?i k? t?ng tr??ng cao h?n d? ?oán trong n?m 2017 nh? ??u t?, c?ng nghi?p ch? t?o và th??ng m?i ??u h?i ph?c và do các n?n kinh t? xu?t kh?u nguyên v?t li?u ???c h??ng l?i t? xu th? t?ng giá các lo?i m?t hàng này.
Tuy v?y nhi?u chuyên gia cho r?ng ??y ch? là xu th? t?ng t?c ng?n h?n. V? l?u dài, t?ng tr??ng ti?m n?ng—???c tính b?ng t?c ?? t?ng tr??ng c?a n?n kinh t? trong tr??ng h?p lao ??ng và v?n ???c s? d?ng hoàn toàn—ch?m l?i s? ?e d?a ti?m n?ng c?i thi?n m?c s?ng và c?ng cu?c gi?m nghèo trên th? gi?i, theo c?nh báo nêu trong báo cáo c?a Ng?n hàng Th? gi?i mang tên Vi?n c?nh Kinh t? Toàn c?u tháng 1/2018.
T?ng tr??ng t?i các n?n kinh t? phát tri?n d? ki?n s? gi?m nh? xu?ng m?c 2,2% trong n?m 2018 do các ng?n hàng trung ??ng s? gi?m d?n các bi?n pháp kích c?u sau kh?ng ho?ng và xu th? t?ng tr??ng ??u t? b? ch?m l?i. T?ng tr??ng t?i th? tr??ng m?i n?i và các n?n kinh t? ?ang phát tri?n d? báo s? ??t 4,5% nh? t?ng tr??ng t?i các n??c xu?t kh?u nguyên v?t li?u.
“Xu th? t?ng tr??ng r?ng kh?p trên toàn c?u là tín hi?u r?t ?áng m?ng nh?ng hi?n nay ch?a ph?i là lúc t? m?n”, ?ng Jim Yong Kim, Ch? t?ch Ng?n hàng Th? gi?i 苍ó颈. “??y là c? h?i ??u t? l?n vào ngu?n v?n con ng??i và c? s? v?t ch?t. N?u các nhà ho?ch ??nh chính sách trên th? gi?i t?p trung vào các l?nh v?c tr?ng y?u thì h? có th? giúp ??t n??c mình n?ng cao n?ng su?t, t?o thêm vi?c làm và hoàn thành s?m m?c tiêu xóa b? nghèo cùng c?c và chia s? th?nh v??ng.”
T?i v? báo cáo .
Ch?c ch?n n?m 2018 s? là n?m ??u tiên n?n kinh t? th? gi?i ho?t ??ng h?t ho?c g?n h?t c?ng su?t k? t? sau cu?c kh?ng ho?ng tài chính. D? ki?n các hi?n t??ng trì tr? trong n?n kinh t? s? kh?ng còn n?a nên các nhà ho?ch ??nh chính sách c?n có t?m nhìn xa h?n vi?c ??n thu?n s? d?ng các c?ng c? ti?n t? và tài khóa v?n ch? thúc ??y t?ng tr??ng ng?n h?n. Thay vào ?ó h? c?n xem xét các sáng ki?n thúc ??y t?ng tr??ng ti?m n?ng dài h?n.
Tình tr?ng suy gi?m t?ng tr??ng ti?m n?ng là k?t qu? c?a nhi?u n?m suy gi?m t?ng tr??ng n?ng su?t, suy gi?m ??u t?, và s? già hóa l?c l??ng lao ??ng toàn c?u. Hi?n t??ng suy gi?m t?c ?? t?ng tr??ng di?n ra trên di?n r?ng, tác ??ng t?i các n?n kinh t? chi?m t?ng c?ng 65% GDP toàn c?u. N?u kh?ng ti?p thêm sinh khí cho t?ng tr??ng ti?m n?ng thì xu th? suy gi?m có th? s? kéo dàI t?i t?n th?p k? ti?p theo, làm cho m?c t?ng tr??ng toàn c?u b? s?t gi?m ? ?i?m ph?n tr?m và m?c t?ng tr??ng th? tr??ng m?i n?i và các n?n kinh t? ?ang phát tri?n s?t gi?m ? ?i?m ph?n tr?m trong cùng k?.
“K?t qu? ph?n tích các nguyên nh?n kìm h?m t?ng tr??ng ti?m n?ng cho th?y chúng ta kh?ng c?n lo ng?i quá ?áng v? v?n ?? này,” ?ng Shantayanan Devarajan, Giám ??c Cao c?p v? Kinh t? Phát tri?n 苍ó颈. “N?u th?c hi?n c?i cách n?ng cao ch?t l??ng giáo d?c và y t?, c?i thi?n d?ch v? h? t?ng thì ta có th? n?ng cao ?áng k? ti?m n?ng phát tri?n, nh?t là t?i th? tr??ng m?i n?i và các n?n kinh t? ?ang phát tri?n. Nh?ng m?t s? bi?n pháp c?i cách s? b? ch?ng ??i b?i các th? l?c chính tr? hùng m?nh. Chính vì v?y nên r?t c?n ph?i c?ng b? th?ng tin v? l?i ích phát tri?n ??i v?i h? m?t cách minh b?ch và c?ng khai t?i qu?ng ??i qu?n chúng.”
R?i ro v?n thiên v? h??ng tiêu c?c. N?u ?i?u ki?n tài chính toàn c?u ??t nhiên th?t ch?t thì s? bóp ch?t t?ng tr??ng. Leo thang b?o h? th??ng m?i, gia t?ng c?ng th?ng ??a chính tr? c?ng s? kìm h?m ni?m tin và t?ng tr??ng kinh t?. Nh?ng ng??c l?i, m?t s? n?n kinh t? l?n v?n có th? t?ng tr??ng m?nh h?n d? ?oán và y?u t? ?ó s? kéo theo t?ng tr??ng toàn c?u.
“Hi?n nay t? l? th?t nghi?p ?ang quay tr? l?i m?c tr??c kh?ng ho?ng và vi?n c?nh t?i các n??c phát tri?n c?ng nh? các n??c ?ang phát tri?n c?ng sáng s?a h?n nên các nhà ho?ch ??nh chính sách c?n xem xét các cách ti?p c?n m?i nh?m duy trì ?à t?ng tr??ng”, ?ng Ayhan Kose, Giám ??c vi?n c?nh Kinh t? Phát tri?n c?a Ng?n hàng Th? gi?i 苍ó颈. “C? th?, ??i m?i nh?m n?ng cao n?ng su?t ngày càng tr? nên c?p thi?t h?n do hi?n t??ng già hóa d?n s? ?ang bu?c ta ph?i làm nh? v?y.”
Ngoài nghiên c?u tình hình phát tri?n trên toàn c?u và c?p khu v?c ra, báo cáo Vi?n c?nh Kinh t? Th? gi?i tháng 1/2018 còn xem xét chi ti?t h?n vi?n c?nh phát tri?n t?i 6 khu v?c trên th? gi?i; nghiên c?u các bài h?c rút ra t? kh?ng ho?ng giá d?u giai ?o?n 2014-2016; và m?i quan h? gi?a m?t bên là trình ?? giáo d?c và tay ngh? cao và bên kia là m?c ?? b?t bình ??ng th?p t?i th? tr??ng m?i n?i và các n?n kinh t? ?ang phát tri?n.
Tóm t?t các khu v?c:
??ng ? Thái Bình D??ng: D? ki?n m?c t?ng tr??ng khu v?c s? gi?m xu?ng còn 6,2% t? m?c 6,4% trong n?m 2017. T?c ?? t?ng tr??ng t?i Trung Qu?c s? ch?m l?i do tái c? c?u và kéo ch?m l?i ph?n nào m?c t?ng theo chu k? t?i các n??c còn l?i trong khu v?c. Các r?i ro tr? nên c?n b?ng h?n. T?ng tr??ng m?nh h?n d? ki?n t?i các n?n kinh t? phát tri?n s? kéo theo t?ng tr??ng m?nh h?n d? ki?n toàn khu v?c. Các r?i ro tiêu c?c bao g?m: gia t?ng c?ng th?ng ??a chính tr?, ch? ngh?a b?o h? toàn c?u leo thang, ?i?u ki?n tài chính toàn c?u ??t nhiên th?t ch?t, và suy gi?m m?nh h?n d? ki?n t?i các n?n kinh t? ch? ch?t, trong ?ó có Trung Qu?c. D? ki?n n?n kinh t? Trung Qu?c s? gi?m t?ng tr??ng xu?ng còn 6,4% trong n?m 2018 so v?i m?c 6,8% trong n?m 2018. In-??-nê-xi-a s? t?ng tr??ng 5,3% trong n?m 2018, cao h?n m?c 5,1% trong n?m 2017.
Ch?u ?u và Trung ?: T?ng tr??ng khu v?c d? ki?n s? gi?m xu?ng còn 2,9% n?m 2018 t? m?c 3,7% n?m 2017. Các n??c phía ??ng khu v?c s? ti?p t?c ph?c h?i nh? xu?t kh?u nguyên v?t li?u nh?ng l?i b? bù tr? b?i xu th? suy gi?m t? t? t?i các n??c phía t?y do ho?t ??ng kinh t? t?i khu v?c ??ng Euro b? suy gi?m. Gia t?ng b?t ??nh chính sách và giá d?u gi?m liên ti?p s? ?e d?a làm cho t?ng tr??ng s? ch?m h?n d? ki?n. Liên bang Nga d? ki?n s? t?ng tr??ng 1,7% trong n?m 2018, ngang b?ng v?i m?c n?m 2017. M?c t?ng tr??ng t?i Th? Nh? K? d? ki?n s? gi?m xu?ng còn 3,5% trong khi m?c n?m 2017 là 6,7%.
M? La-tinh và Ca-ri-bê: T?ng tr??ng khu v?c d? ki?n s? t?ng và ??t m?c 2% trong n?m 2018 so v?i m?c n?m 2017 ??c ??t 0,9%. ?à t?ng tr??ng s? ti?p t?c m?nh lên do tiêu dùng cá nh?n và ??u t? t?ng, nh?t là t?i các n??c xu?t kh?u nguyên v?t li?u. Các y?u t? b?t ??nh chính sách, thiên tai, t?ng c??ng b?o h? m?u d?ch c?a Hoa K?, ho?c tình tr?ng tài khóa trong n??c x?u ?i s? làm cho n?n kinh t? ?i ch?ch qu? ??o t?ng tr??ng. Brazil s? t?ng t?c và ??t m?c 2% n?m 2018 so v?i m?c 1% n?m 2017. Mexico s? ??t m?c 2,1% n?m nay so v?i m?c 1,9% n?m ngoái.
Trung ??ng và B?c Phi: T?ng tr??ng khu v?c d? ki?n s? ??t 3% n?m 2018 so v?i 1,8% n?m 2017. Các ??t c?i cách trong khu v?c s? t?o ???c ?à, h?n ch? tài khóa s? gi?m nh? do giá d?u s? ?n ??nh và du l?ch s? t?ng và giúp m?t s? n?n kinh t? kh?ng ph? thu?c vào xu?t kh?u d?u l?a trong khu v?c t?ng tr??ng. Nh?ng n?u xung ??t ??a chính tr? ti?p di?n và giá d?u gi?m thì s? ?nh h??ng x?u lên vi?n c?nh t?ng tr??ng. T?ng tr??ng t?i ?-r?p Xê-út d? ki?n s? ??t 1,2% n?m 2018 trong khi n?m 2017 ch? ??t 0,3%; t?i Ai-c?p, t?ng tr??ng d? ki?n s? ??t 4,5% n?m nay so v?i m?c 4,2% n?m ngoái.
Nam ?: T?ng tr??ng khu v?c s? t?ng và ??t m?c 6,9% n?m 2018 so v?i m?c 6,5% n?m 2017. Tiêu dùng s? v?n m?nh, xu?t kh?u s? h?i ph?c, và ??u t? s? ?n ??nh nh? c?i cách chính sách và n?ng c?p c? s? h? t?ng. Các y?u t? g?m th?t b?i c?i cách chính sách, thiên tai, ho?c t?ng c??ng b?t ?n tài chính toàn c?u s? làm gi?m t?c ?? t?ng tr??ng. ?n ?? d? ki?n s? ??t m?c t?ng tr??ng 7,3% trong n?m tài khóa 2018/19 b?t ??u t? ngày 1/4 so v?i m?c 6,7% trong n?m tài khóa 2017/18. Pakistan s? ??t m?c 5,8% trong n?m tài khóa 2018/19 b?t ??u t? ngày 1/7 so v?i m?c 5,5% trong n?m tài khóa 2017/18.
Khu v?c H? Sahara Ch?u Phi: T?ng tr??ng khu v?c d? ki?n ??t 3,2% n?m 2018 so v?i 2,4% n?m 2017. T?ng tr??ng s? m?nh h?n n?u giá nguyên v?t li?u ti?p t?c t?ng và n?u th?c hi?n thành c?ng c?i cách. N?u giá nguyên v?t li?u gi?m, l?i su?t toàn c?u t?ng nhanh h?n d? ki?n, kh?ng hành ??ng ?? m?c ?? gi?m b?t n? thì s? tác ??ng tiêu c?c lên t?ng tr??ng kinh t?. Nam Phi s? ??t m?c 1,1% n?m 2018 so v?i m?c 0,8% n?m 2017. Nigeria s? t?ng t?c và ??t m?c 2,5% n?m nay so v?i m?c 1% n?m v?a r?i.